財政謀殺案

@ 07/03/2018

千呼萬喚始出來，本年度的財政預算案，係茂波叔叔日以繼夜，夜以繼日努力下，終於都交左佢第一份功課。雖然個人贊成不派錢，但這份功課最終還是只能用兩個字形容：失望。

首先，究竟如何的腦袋構造才會想出撥款3.1億元，為中小學生提供海洋公園免費門票這個政策？還有全港中小學生有70萬人，但只提供1萬張門票，即是受惠的只有1.4%學生？最後，究竟為何係海洋公園？

財政預算案建議把薪俸稅的稅階由現時4.5萬元擴闊至5萬元，並由4個稅階增至5個，邊際稅率分別調整為2%、6%、10%、14%及17%。假設打工仔全年收入為12個月，並扣除基本免稅額及MPF供款，在此情況下，我計算了不同月薪新稅制下繳稅金額及與上年度的改變百分比（圖二）。從中可看到，月薪1.5萬的打工仔其實沒有得到任何稅制優惠，而最大的得益層為月薪2.5萬，然後便逐漸減少。但現時港人收入中位數就正正是月薪1.5萬。也就是說，其實對於好多貧苦的打工仔女，唔好意思，減稅其實同你係無關的。老土講句，現實真系幾時都充滿骨感。

然後就是創科發展。一個城市要想在全世界保持高競爭力，創新及科技的發展，絕對是重要的一環。有特首林鄭與馬雲等科技大佬交流在前，以為今次份預算案創科發展會有所突破，但抱歉，期望越大，真係會失望越大。預算案說到打算使用逾500億在創科發展上，但細看之下，有200億用於落馬洲河套區，作土地平整、基礎設施、上蓋建設和早期營運。簡單來說，就是科技名義的地產項目。但全世界都知，搞創科，重點不在軟件和硬件，而在人才。不然，數碼港，一早已經成功。究竟係建設好矽谷才有人才進駐，還是人才進駐了才成就了矽谷？歷史告訴我們是後者。不幸的是，預算案當中並沒有提及如果吸引世界創科頂尖人才來港。

好吧，矽谷那麼遠，我不說，就說一河之隔的深圳。深圳政府本年度工作報告指出，今年將投入900億人民幣（折合港元1097億）搞深圳研發，比香港的偽500億多出一倍。深圳未必能與矽谷平起平坐，但深圳絕對是世界其中一個搞創科成功的城市。深圳市新興產業（七大戰略新興產業和四大未來產業）去年按年增13.6%，佔GDP比重達40.9%。看到這個數據，其實作為香港人的我們，係應該感到害怕。而更害怕的是，深圳的GDP其實已經悄悄地超越了香港。香港2017年GDP為2.66萬億港元，而深圳市去年全市GDP總量為2.24萬億元人民幣，以去年底滙率折合2.68萬億港元，首次超越香港。用「不進則退」形容現時的香港，頗為合適。

一份合格的預算案，個人認為既要顧及市民之期盼，又要有長遠的目光。但真的好抱歉，就現在這份預算案，兩者都沒有顧及。一個沒有承擔，沒有抱負的政府，自然給出一份劣質的預算案。當其他競爭城市一步一步逼近，甚至超越我們時，我們還是原地踏步，闊佬懶理。對於這樣一份預算案，不正是在謀殺我們香港廣大市民的未來嗎？